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嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協助業主通過招投標選擇承包商，上海工程預算這是工程監理在招標階段的重要任務。首先是堅持招（投）標確定合理的合同價款要加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質，將直接影響到工程的質量和工期，對工程的經濟效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招（投）標，確定合理的合同價款，上海工程預算對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求，必須在 法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，上海工程預算以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的履行，提高投資效益。作為建設監理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

工程審計是控制工程預算的有效措施，它可以提高工程資金的使用效率，對整個工程項目起到了監督檢查的作用。隨著經濟的快速發展，我國開展的大型工程也相應的增多，工程項目審計在工程建設經濟活動中起了越來越重要的作用。我國在工程審計中也相應地借鑒了國外的一些先進的技術，通過科學有效的創新管理，不斷的豐富工程審計的項目和類型，推動了我國工程建設方面的重大發展。接下來我們具體討論工程審計在工程預算控制中的有效作用。

時效性是建筑工程預算的基礎特性，由于事前預算和事中預算弱化，各項預算工作無法及時落實，預算結果欠缺準確性，容易在合同簽訂、招投標等環節集中爆發風險。預算法規體系是與預算有關的各項法律、條例、細則的整合，作為預算的基本依據，預算法規體系的完整度影響預算效率和質量。預算在工程預算中忽視預算法規的制定和調整，導致預算法規體系不完整，對預算對象的辨別無據可依，預算資源配置不合理，預算人員無法順利開展工作。上海工程預算目前對建筑工程預算的理論和實踐尚未成熟，還未建立起針對建筑行業的一整套預算法規體系，預算思路落后，部分預算手段陳舊，不符合現行預算要求，在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕預算過程中預算人員徇私枉法、濫用職權等情況，需要健全的預算法規體系。然而我國建筑工程預算尚未具備完善的規則體系，削弱了預算報告的權威性。預算信息化建設是新時期預算工作發展的根本要求，要緩解預算人力不足矛盾，提高預算質量，就必須預算信息化水平。我國建筑工程預算仍停留在手工預算階段，電算化預算進展緩慢，硬件配置滯后，沒有確立電子數據預算查詢、分析、取證和保密制度，在預算資源共享上還沒有制定統一的標準。

工程預算的審核依據主要包括： 1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。 2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。 3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。 4、施工組織設計或施工方案。 5、費用計算規則及取費標準。 6、預算工作手冊或建材五金手冊。 7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時，在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接，之前結算一定要用文字或圖示標（說）明已結范圍和位置，之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍，避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。