淮南工程預算階段的造價控制主要集中在工程結算審查上,是對各控制階段進行總結,是淮南工程預算控制的 一道關閘,它將決定建設項目的終投資額。預算員認為應采用審查法。審查工程量時應把握以下3點。 ,分清限制范圍。 ,如果回填土綜合基價中已綜合了5m以內的取土運距,取土距離超過5m才可計算回填土回運,人工挖土拋土距離超過1.5m才可計算運土方費用,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。第二,工程量是否存在誤差,分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在屋面架空隔熱板未扣天溝,圈梁與構造柱重疊處不予扣除,墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;地下室及飄窗處圈梁代過梁與圈梁重復計算等;負誤差表現在六層樓梯處未計算天棚滿堂架等。因此對工程量進行審核時重要的是要熟悉工程量的計算規則。套用定額及單價的審核應注意以下幾個方面定額套用是否合適。淮南工程預算定額具有科學性、權威性、法令性,必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項目名稱和內容與設計圖紙標準是否一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。同時,要注意一些特殊的規定:檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應平板子目;挑出墻面長度1.5m以上的現澆梁、板式陽臺,執行有梁板子目;雨篷上帶有鋼筋砼立板時,立板部分另列項目計算,執行挑檐子目。

至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個是建設單位自己采購的確可以降低成本,另一個有時施工單位采購的材料的確不過關,如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話,施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調整,而信息價的利潤幅度還是又的,市場價又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動,未免太偏頗了。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價,我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的,設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞,這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端,對控制工程預算十分不利,許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算,政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外,在審計的過程中,也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查,發現不合理的地方要及時糾正,對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰,這樣才能體現出工程審計的作用,審計人員一定要盡職盡責,盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設計方案評選中,相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時,可以提高設計人員的自覺意識。

工程預算審計方法還有很多各有各的優缺點 ,要提高審計效率,關鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設難度、標準也不一致。另外,政府工程經常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設時間長,存在較多的設計變更和現場簽證 ,有的項目在審計時已經發生變化 ,甚至無法進行現場取證。這些因素決定了工程預算審計具有多樣性、復雜性和風險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內容,還要結合審計目標,注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學使用。

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