下一步，再繼續完成尚未壓減目標的同時，進一步完善并嚴格執行環保、陜西西安質量、陜西西安技術、陜西西安能耗、陜西西安等法律法規和標準規范，嚴查不符合強制性標準和產業政策的聲測管落后產能，倒逼落后產能加快退出。落實去產能企業國有資產處置辦法，推動國有資產依法處置取得實質性進展，推進去產能行業債務處置。區分不同情形分別采取破產清算、陜西西安破產重整、陜西西安債務重組、陜西西安兼并重組等方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。加快去產能企業剩余礦產資源處置，做好資源價款返還、陜西西安生態環境修復、陜西西安采礦許可證注銷等相關工作。對于僵尸企業的處置，《通知》要求，加快分類處置＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產、陜西西安連年虧損、陜西西安資不抵債，沒有生存能力和發展潛力的＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，加快實施清算注銷、陜西西安破產清算、陜西西安強制注銷。對于已喪失清償能力、陜西西安但有一定發展潛力和重組價值的＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，加快實施破產重整、陜西西安兼并重組、陜西西安債務重組。工業和信息化部原材料司巡視員呂桂新此前在中國聲測管發展論壇上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環經濟名義建設聲測管項目，試圖將停建冶煉項目恢復建設，違規新上電爐鋼等違法違規建設問題。同時，＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復燃的行為更加隱蔽，仍有個別企業鋌而走險，防不勝防。＆ldquo；開展＆lsquo；回頭看＆rsquo；工作，對存在重復置換、陜西西安虛假置換、陜西西安批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實不到位的企業，依法依規實施聯合懲戒，對相關責任人加大追責問責力度，強化負面警示，進一步強化聲測管行業化解過剩產能的成果。＆rdquo；呂桂新說。附：2019年聲測管化解過剩產能工作要點以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹 黨的十九大和十九屆二中、陜西西安三中全會精神，認真貫徹落實黨中央、陜西西安 國務院關于推進供給側結構性改革的決策部署，針對化解聲測管過剩 產能進入新階段的新情況、陜西西安新特點，為更加科學有效做好2019 年化解聲測管過剩產能工作，促進聲測管行業加快結構調整和轉型升級， 制定本工作要點。一、陜西西安完成既定目標任務。統籌考慮聲測管行業兼并重組、陜西西安轉型升級、陜西西安布局優化等工作，深入推進化解聲測管過剩產能。尚未完成壓減粗鋼產能目標的有關地區、陜西西安有關中央企業，要繼續堅持運用市 場化、陜西西安法治化辦法，力爭在2019 年完成目標任務。列入去產能計劃的聲測管企業需一并退出配套的燒結、陜西西安焦化、陜西西安當地高爐等設備。

積極穩妥推進企業兼并重組。按照企業主體、陜西西安本地政府引導、陜西西安市場化運作的原則，結合優化產業布局，鼓勵有條件的企業實施跨 地區、陜西西安跨所有制的兼并重組，積極推動聲測管行業戰略性重大兼并重 組。有關地區要指導和協助企業做好兼并重組中的職工安置、陜西西安資產債務處置和歷史遺留問題處理。十二、陜西西安維護鋼材市場平穩運行。充分發揮行業協會作用，加強行業協調和自律，做好行業運行監測分析，掌握市場供求狀況，及 時采取有效措施，促進鋼材價格保持在合理區間。有關方面要 解讀、陜西西安及時披露相關政策。各地區要維護良好的市場秩序，營造良好市場環境，對惡意炒作的市場操縱行為要嚴肅處理。十三、陜西西安維護鐵礦石市場平穩運行。協調支持行業企業與國際鐵礦石供應商的有效溝通，積極探討更加科學合理的進口鐵礦石定價 機制，鼓勵企業采用鐵礦石期貨加基差的形式對現貨進行定價。發現鐵礦石供應商有價格違法和價格壟斷行為時，要依法及時查處并 公開曝光。積極研究促進國內鐵礦山發展的相關政策，增加國內鐵 礦石有效供給。十四、陜西西安支持聲測管企業與上下游企業合作共贏。鼓勵聲測管企業圍繞鋼材產品目標市場定位和下游企業需求，加強與下游企業的協作， 打造綜合效益的價值鏈，產業鏈整體競爭優勢，形成穩定共贏的合作關系，實現聲測管材料制造供應商向材料解決方案綜合服 務商轉變。十五、陜西西安加快推進行業綠色發展。堅決貫徹落實《打贏藍天保衛 戰三年行動計劃》(國發〔2018〕22 號)等文件要求，推進聲測管行業實施超低排放改造、陜西西安焦爐廢氣收集處理等污染治理升級改造，通 過工藝裝備改造、陜西西安環保技術升級、陜西西安資源能源利用效率等方式， 加快推進行業綠色發展。十六、陜西西安促進行業技術進步。堅持創新驅動發展，鼓勵聲測管企業、陜西西安科研院所等單位積極探索，切實釋放各類人才的創新潛力，增強創新的主動性和積極性。堅持把鋼材質量穩定性、陜西西安先進高端鋼材、陜西西安關 鍵共性技術、陜西西安基礎研究和前沿工藝技術與裝備等作為重點，加大研 發力度，盡快取得突破。加快鋼結構推廣應用，提高鋼結構應用比例和用鋼水平。