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博(bo)慧達企業管理咨詢(汕頭市分公司(si))服(fu)務(wu)多(duo)行業，秉著“崇尚(shang)質量、以(yi)人為本、追求卓越(yue)”的(de)宗旨，以(yi)的(de)的(de)品質、合理的(de)價格及(ji)完善的(de)服(fu)務(wu)不斷贏得(de)用(yong)戶的(de)信賴和好(hao)評。
ISO14000體(ti)(ti)系要實(shi)現(xian)持續改進(jin)環(huan)境方針，改進(jin)整體(ti)(ti)的環(huan)境績，同時ISO14000體(ti)(ti)系運行應符合其充分性(xing)、適宜性(xing)和有(you)效性(xing)。
1 對核心要素實(shi)施情況(kuang)的評價
ISO14000在運行過程中應不斷完善各項核心要素的功能，提高環境管理水平，包括環境因素的識別與評價的不斷深化、ISO14000的不斷完善、培訓內容的不斷深化與擴展、運行控制與應急響應程序的不斷完善、加強體系運行的監督檢查、環境管理體系審核的不斷強化等。另外還要做好以下5個方面的評價工作：
1.1 法規適用性評價(jia)
ISO14001標準特別(bie)強(qiang)調對(dui)(dui)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)符(fu)合程度。實施ISO14001系(xi)列標準，要(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)中(zhong)國的(de)(de)(de)環(huan)境法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)以(yi)(yi)(yi)及各級政府部(bu)(bu)(bu)門(men)有關(guan)環(huan)境保護的(de)(de)(de)決(jue)定為依據。如果(guo)ISO14000推行(xing)中(zhong)對(dui)(dui)自身所適用(yong)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)不清楚，就(jiu)談不上遵法(fa)(fa)守法(fa)(fa)了。ISO14000體(ti)系(xi)在(zai)建(jian)立(li)時會收(shou)集幾百部(bu)(bu)(bu)甚(shen)至上千部(bu)(bu)(bu)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)，對(dui)(dui)其進行(xing)篩選和評級后(hou)得到適用(yong)于(yu)該物業(ye)(ye)ISO14000的(de)(de)(de)環(huan)境管(guan)理的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)、相關(guan)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)范性(xing)(xing)文件和各有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)其他(ta)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)文件等。但是(shi)這項(xiang)工作不是(shi)就(jiu)此完成，在(zai)運行(xing)階段則要(yao)(yao)更加注(zhu)(zhu)意對(dui)(dui)法(fa)(fa)規(gui)(gui)適用(yong)性(xing)(xing)進行(xing)評價。法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)不斷在(zai)更新(xin)(xin)(xin)修訂(ding)，不斷出現(xian)(xian)新(xin)(xin)(xin)版(ban)本(ben)和新(xin)(xin)(xin)條例(li)條款，物業(ye)(ye)ISO14000的(de)(de)(de)服務范圍也(ye)在(zai)改變。所以(yi)(yi)(yi)ISO14000也(ye)要(yao)(yao)加強(qiang)內部(bu)(bu)(bu)和外部(bu)(bu)(bu)交流，注(zhu)(zhu)意跟蹤收(shou)集、評審現(xian)(xian)有法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)有效性(xing)(xing)，清理不適合的(de)(de)(de)法(fa)(fa)規(gui)(gui)，通過(guo)多種(zhong)途徑獲(huo)取新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)版(ban)本(ben)和適用(yong)于(yu)自身ISO14000目前的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)。
; 組(zu)織(zhi)應(ying)當規定其(qi)環境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理體系的(de)(de)(de)覆蓋范(fan)圍并形成文(wen)件(jian)，以明確界(jie)定實施環境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理體系的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)邊(bian)(bian)界(jie)。當組(zu)織(zhi)是一(yi)(yi)個更大(da)組(zu)織(zhi)在(zai)給定場(chang)所的(de)(de)(de)一(yi)(yi)部分，對范(fan)圍的(de)(de)(de)確定尤為(wei)必(bi)要。邊(bian)(bian)界(jie)一(yi)(yi)經確定，組(zu)織(zhi)在(zai)此(ci)范(fan)圍內的(de)(de)(de)所有活動(dong)、產(chan)品和服務，均須包(bao)括在(zai)環境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理體系內。應(ying)當強(qiang)調的(de)(de)(de)是，在(zai)確定范(fan)圍時(shi)，環境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理體系的(de)(de)(de)可性取決于邊(bian)(bian)界(jie)的(de)(de)(de)選取。若組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)某一(yi)(yi)部分被排除在(zai)環境(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理體系之(zhi)外(wai)(wai)，組(zu)織(zhi)應(ying)當能對此(ci)做出解(jie)釋；排除在(zai)體系外(wai)(wai)的(de)(de)(de)活動(dong)、產(chan)品或(huo)服務不(bu)要求識別其(qi)環境(jing)(jing)(jing)因素。
除了對組(zu)(zu)織能(neng)夠直接(jie)控制的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)外(wai)，組(zu)(zu)織還應當(dang)(dang)對它可能(neng)施(shi)加影(ying)(ying)響的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)加以考(kao)慮。例如與其(qi)所(suo)使(shi)用(yong)(yong)或提(ti)供的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服(fu)務有關(guan)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)。當(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)由(you)(you)外(wai)部(bu)承(cheng)包(bao)商負責運輸、生產(chan)(chan)(chan)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)一部(bu)分承(cheng)包(bao)給別(bie)人或其(qi)他組(zu)(zu)織、產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)戶處理或處置產(chan)(chan)(chan)品(pin)等活(huo)動(dong)都是要(yao)考(kao)慮可能(neng)施(shi)加影(ying)(ying)響的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)。例如 A 公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)工藝是機械加工，其(qi)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)蒸汽是 B 公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)燃(ran)煤鍋爐(lu)房(fang)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)， A 公(gong)(gong)司(si)員工的(de)(de)(de)(de)工作服(fu)全部(bu)由(you)(you)在其(qi)廠一區內的(de)(de)(de)(de) C 公(gong)(gong)司(si)負責清洗，則 A 公(gong)(gong)司(si)識別(bie)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)時要(yao)考(kao)慮 B 、 C 公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)可能(neng)施(shi)加影(ying)(ying)響的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)(su)。
某些公司在生產過程(cheng)中(zhong)產生了(le)大量的污染物，但由于環保設備齊全(quan)先進，控制手(shou)段得(de)力，各種污染物終均遠(yuan)低于適用(yong)排放(fang)標(biao)準得(de)到排放(fang)。因(yin)此(ci)，EMS工作人員認為這方面(mian)不存在重要環境(jing)因(yin)素。
這里存在(zai)誤(wu)區。ISO14001標(biao)準“環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)”定義及(ji)“4.3.1環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)”條款中均要求(qiu)確定現實(shi)具有或能夠(gou)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)(da)影(ying)響的(de)(de)重(zhong)要環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)，即應(ying)充分考(kao)慮(lv)過去、現在(zai)、將來三種時(shi)(shi)(shi)態(tai)(tai)及(ji)正常(chang)(chang)、異常(chang)(chang)、緊急(ji)三種運行狀(zhuang)態(tai)(tai)下(xia)發(fa)生(sheng)(sheng)或可能發(fa)生(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)(da)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)。針對上(shang)(shang)述案例，在(zai)制定及(ji)實(shi)施(shi)(shi)相關程序時(shi)(shi)(shi)可考(kao)慮(lv)將正常(chang)(chang)狀(zhuang)態(tai)(tai)下(xia)低于(yu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準的(de)(de)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)作為一(yi)般環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)，但同時(shi)(shi)(shi)必須考(kao)慮(lv)環(huan)(huan)保設備發(fa)生(sheng)(sheng)故障時(shi)(shi)(shi)、定期維修時(shi)(shi)(shi)、人為失誤(wu)時(shi)(shi)(shi)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過程中超量產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)污染(ran)物(wu)時(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)(deng)異常(chang)(chang)或緊急(ji)狀(zhuang)態(tai)(tai)下(xia)可能產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)嚴(yan)重(zhong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響。簡單(dan)的(de)(de)方式(shi)是對進(jin)入環(huan)(huan)保裝置(zhi)之前或生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)裝備排(pai)(pai)放(fang)(fang)口的(de)(de)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)狀(zhuang)態(tai)(tai)進(jin)行重(zhong)要性評價。以上(shang)(shang)所述適(shi)用于(yu)對可用強度、濃度、總量、速率(lv)、數量等(deng)(deng)(deng)方式(shi)實(shi)施(shi)(shi)限制的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)(yin)素(su)的(de)(de)評價，如污水排(pai)(pai)放(fang)(fang)、廢(fei)氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)、噪聲等(deng)(deng)(deng)。
