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同時對榆林工程預算關鍵環節強制實行規范化管理,制訂了一系列規范化表格,其中評標階段就有4項規范表格,整個榆林工程預算過程涉及規范表格共10項,實現了榆林工程預算過程的可控與受控,做到每個環節都有記錄可查,進一步增強了榆林工程預算管理的操作性,提高了工作效率。據統計,自“榆林工程預算管理辦法”實行以來,共組織榆林工程預算12次,其中榆林工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個;組織設備材料榆林工程預算10次,工程榆林工程預算2次,共涉及榆林工程預算金額1330多萬元,通過榆林工程預算,終合同確認金額為1260萬元,節約資金近80萬元,從而有效控制了榆林工程預算,降低了成本,促進了經營管理工作,提高了企業效益。健全了榆林工程預算機構,局成立了榆林工程預算領導小組,榆林工程預算辦和榆林工程預算紀律監督小組,加強對榆林工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長,經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的榆林工程預算領導小組,成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成,實現了全局榆林工程預算工作的統一領導。榆林工程預算辦掛靠企劃部,負責項目榆林工程預算的組織實施和日常管理工作。榆林工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成,負責對榆林工程預算全過程進行監督。由于榆林工程預算機構健全,有力地促進了榆林工程預算工作的開展。充實了榆林工程預算工作人員,加強了榆林工程預算工作力量。項目榆林工程預算由榆林工程預算辦組織實施,工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成,人員齊心協力,密切配合,提高了工作效率,保證了榆林工程預算工作順利進行。
榆林工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高榆林工程預算控制水平。建設榆林工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著榆林工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于榆林工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程榆林工程預算的控制具有決定性影響,是控制榆林工程預算的重中之重。榆林工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格,它包含兩方面內容站在投資者的角度而言,榆林工程預算是指完成一項榆林工程預算所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而榆林工程預算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,榆林工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將榆林工程預算的第二方面內容理解為工程的承發包價格。站在不同角度描述榆林工程預算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是榆林工程預算。而對于建設工程投資者而言,項目投資是面對市場經濟條件下的榆林工程預算。
榆林工程預算控制包括投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段四個階段。建設工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機械設備多等特點。同時,建設工程項目的工程質量、工程進度和榆林工程預算之間有著直接的關系,三者既相互統一,又相互制約和矛盾。因此,對于整個建設工程項目來說控制其榆林工程預算極其重要。當前我國的建設程度基本上包括四個階段,各階段特點具體如下:目前,我國的建設程序基本上是投資決策階段,工程設計階段,工程實施階段,榆林工程預算驗收階段。項目的前期階段即為建設項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項目結算價格會存在較大差別,該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設計階段,在不影響結構合理設計的前提下,設計單位應根據業主建設單位的設計委托書合理控制預算。③在施工工程實施階段,以合同價為基礎,按照承包方實際完成的工程量撥付工程款,同時還應該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲,比如物價上漲等,合理確定結算價。④在榆林工程預算驗收階段,將整個工程建設過程中的各項費用進行匯集,編制榆林工程預算決算。
在建筑工程建設中榆林工程預算制度對整個建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用,而榆林工程預算審核正是對榆林工程預算制度充分發揮其作用的保障。榆林工程預算審核工作具有技術性、政策性以及經濟性的特點,其審核內容廣,審核項目多,審核要求規范而細致,力求達到對榆林工程預算控制作用的推進與支持田。在紛繁的工作中,榆林工程預算審核要求相關工作人員能夠對工作性質、特點有十分深入的把握,因此榆林工程預算審核相關工作人員應當掌握榆林工程預算審核的要點,從而對榆林工程預算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設計概算包括建設項目的工程費用、基本預備費、建設期間貸款利率以及其他費用的審核翻。其中為重要的就是建設項目工程費用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個方面:對于工程費用的造價完成程度需要進行核實,確保工程費用的完整以及避免重復現象的發生。對于公共工程、總圖運輸、場外工程等輔助工程的完整性要進行審核確定。對于建安工程費用要進行認真仔細的審核。主要涉及到設計圖紙的審核以及項目建設的指標、定額、取費標準、管理辦法、造價編制、工程項目造價指標。對這些方面的審核需要依據工程建設的設計方案與具體的實施方案,并結合實際市場上的行情仔細進行。